日前由陕西杨凌农业高新技术产业示范区、科技部中国农村技术开发中心、清科集团联合发布的《中国农业产业投资报告2011》指出，目前资本与农业对接中存在四大问题，并建议政策制定者可以在四个方面对农业和资本的对接给予支持和引导。

　　该报告称，目前投资农业面临农业整体利润水平较低、农业对某些自然因素的依赖程度较高、土地林地等生产要素的流转政策仍然不够明晰、信息不透明以及公信力丧失导致“柠檬”市场四大问题。

　　针对资本投资农业的机会与风险，该报告认为，可以考虑从以下方面在农业和资本的对接方面给予支持和引导：一是对农业领域的投资机构给予适当的财税鼓励政策；二是构建科技农业创业项目的孵化机制，促进科研成果与实际生产的对接；三是建立农业产业政府引导金，发挥杠杆作用吸引社会资本；四是加强一些领域的农产品（000061）标准的建立以及质量的监管。
来源： 证券时报