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岛内民代加码农民津贴,台学者:无助农业结构,恐图利更多“假农民”


近期岛内不分党派民意代表竞相提案加码老农津贴,台学者表示,支持保障农民权益,但选前就喊加码、缩短老农津贴调整周期,应提出更强的加码理由和配套。

台湾老农津贴开办近三十年,2011年建立制度性调整机制,请领基准为2012年的7000元(新台币,下同),排富后符合资格的65岁以上农民可月领,接着每四年依消费者物价指数(CPI)成长率调整,于2016年调升为7256元、2020年调为7550元。

昨天(20日)台立法机构社会福利及卫生环境、经济、内务委员会联席会议,多数提出修正草案的民代认为,明年老农津贴应调至8550元至10000元,调整周期从每四年改为每二至三年。也有民代提出放宽排富条款标准,及少数民族请领年龄降至五十五岁、删除原法规名称“暂行”二字。

备询的台农业部门代理部长陈骏季估算,明年调整老农年金后,每年增加总支出33.8亿元,若调整至每月8500元,需增加约60亿元,调整至每月一万元则增加总支出156亿元。

台湾大学农经系主任张宏浩认为,台农业部门自2021年起,订定农民退休储金制度,该制度就是比照劳保退休金的“先存再领”概念,由于农民不用付营业税,基本上年轻时就比照一般劳工开始储蓄,应更有办法存到钱。如今已有农民退休储金制度,民意代表却又要调高老农津贴基准,自然无法彰显储金制度的精神与效益。

张宏浩解释,政治人物要把现行每四年依照物价指数调整的周期,缩短至二或三年,甚至遇到选举年,就纷纷要求加码老农年金,应提出更强烈的加码理由及配套措施。

张宏浩表示,农民保险人数高达百万人,实际从农人数却仅五十三万人,若一味加码老农津贴,对长期调整农业结构的效益有限,恐图利更多“假农民”。

海峡导报记者 方艳艳 整理报道

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